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当中国经济新步调稳进

发布时间:2021-09-11 22:46:51 阅读: 来源:冷拔扁钢厂家
当中国经济新步调稳进

中国经济新步调:稳进

国家统计局日前发布的数据显示,2015年国内生产总值同比增长6.9%。“这并未偏离社会的普遍预期。尽管增速放缓,但稳中有进大势没有变。”权威人士表示,目前1个百分点的增长,相当于五年前的1.5%,更是相当于十年前的2.6%。考虑到经济增长基数较大,适度放缓是可以接受的。

分季度看,2015年一、二季度增速均为7%,三季度为6.9%。四季度进一步放缓至6.8%,呈现出稳中趋缓的走势,使得全年增速放缓到7%以下。纵向上看,尽管这是近25年来的最低增速,但横向上比,在世界范围内仍居于增长前列,对全球经济增长的贡献超过了25%。

国家统计局局长王保安表示,GDP增速回落的原因有国际经济疲软的影响,也有国内“三期叠加”因素的作用,也是主动调结构、实施创新驱动目标取向的结果。“资源环境条件、市场环境条件、供需条件都发生了变化,中国能够取得6.9%的增长速度,确实是来之不易的。”

这一增速背后还传递出两大信号。一方面,中国经济“稳”势不变的同时,“进”的势头呈现加速迹象。另一方面,也反映出国内经济下行压力仍然较大,对于未来的经济增长不可掉以轻心。国家发展和改革委员会主任徐绍史此前在接受《瞭望》周刊专访时也提醒,“2016年我国发展面临的形势可能更加严峻复杂,困难可能比2015年更大。要做好应对更加困难复杂局面的思想准备和工作准备。”

这也是近期密集召开的中央部门工作会议比较一致的基调。如此局面下,多位专家表示,2016年要加快推进供给侧结构性改革,紧紧抓住化解过剩产能和防范金融风险等工作重心的同时,还需加速培育发展新动能。宏观调控除了在区间调控基础上加强定向调控、相机调控外,还要加强对市场行为和社会心理预期的引导,“外部环境的变化和唱空中国的言论,以及国内股市的大幅波动等,都会对社会预期带来影响。要切实维护好中国发展的大局。”权威人士指出。

稳进态势没有发生改变

无论是经济所处的转型升级阶段,还是潜在增长率下降的规律性制约,再或者是国际环境不利因素对国内的传导,都使得中国经济在这个阶段不具备高增长的条件。因此,权威人士认为,目前的走势在预判之中。

他解读说,“围绕6.9%的各种解读里,"破7"也好,25年来"新低"也罢,说的都是事实,但不值得大惊小怪。只要在合理区间,调整阶段速度低一点很正常。"稳进"态势并没有发生改变。”

一是经济运行总体平稳。经济增速四个季度运行较为平稳,未出现大的波动。就业不仅平稳,还好于预期。全年新增就业突破1200万,大城市调查失业率在5.1%左右。物价方面,居民消费价格走势整体波动幅度不大,全年CPI上涨1.4%,其中12月份1.6%。居民收入方面,全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,继续跑赢GDP增长。其中,农村居民人均可支配收入实际增长7.5%,城镇居民人均可支配收入实际增长6.6%。城乡居民收入倍差进一步缩小。

二是结构调整有新进展,转型升级稳步推进。产业结构继续优化。产业结构由工业主导向服务业主导转变的过程中,第三产业的比重进一步提高,全年第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%,比上年提高2.4个百分点,高于第二产业10.0个百分点。

需求结构进一步改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为66.4%,比上年提高15.4个百分点。尽管消费比重提升与“三驾马车”的此消彼长有关,但这一变化符合产业增长趋势,也符合经济进入工业化中后期需求格局变动的规律。

区域结构协调性增强。中、西部地区规模以上工业增加值比上年分别增长7.6%和7.8%,分别快于东部地区0.9和1.1个百分点;中部地区固定资产投资(不含农户)增长15.7%,快于东部地区3.0个百分点。

节能降耗继续取得新进展。全年单位国内生产总值能耗比上年下降5.6%。

三是新产业、新业态、新商业模式、新产品为代表的新生动力继续孕育成长。产业分化调整态势继续深化。以传统行业为代表的钢铁、水泥、建材、有色等领域,无论是行业层面还是企业微观层面,生存都越加艰难。但符合产业发展方向的战略新兴产业,以及和居民消费结构升级密切相关的行业继续保持较快增长。

比如,全年高技术产业增加值比上年增长10.2%,比规模以上工业快4.1个百分点,占规模以上工业比重提高1.2个百分点至11.8%。实物商品上零售额比上年增长了31.6%。“没有粗放的产业就不会有调整,没有调整就不会有产业结构的升级。这种分化本身就是产业升级由量变到质变的过程。”前述权威人士说。

四大风险不容轻视

虽然经济总体态势没有变,但困难和风险也在增加。一位部门研究机构人士分析说,“2015年下半年以来,国际国内都出现了一些新情况和新问题,尤其需要关注。”

一是外部环境更加复杂严峻。外部环境对中国的影响已经超出了过去的进出口这一单一通道,外部环境对中国经济的影响正在由一条线转变为一个面。

从出口本身看,发达国家再工业化和发展中国家低成本竞争的双重挤压越来越大。不论是中国的劳动力密集型产品,还是转型升级过程中出现的一批机电产品,都面临巨大的竞争和挑战。2015年,进出口总额同比下降7%。首次出现进口和出口双降。

金融市场的动荡和汇率变化的冲击,是外部环境带来的又一压力。当前,美元升值带来了世界金融格局的调整和动荡,引发资本流动格局的变化。对于中国而言,人民币贬值压力加大,国内资本流出的压力加大,外汇储备减少的压力也在加大。美元主导的金融格局动荡带来的风险在上升。

徐绍史早前对本刊谈及2016年经济发展形势时也提及,世界经济复苏基础相当脆弱,国际贸易低速增长,美联储加息进程启动,以原油为代表的大宗商品价格震荡回落,加上地缘政治中国造纸行业市场现状冲突加剧,外部环境的不稳定、不确定因素,都会通过汇率、投资、贸易等渠道影响我国经济发展。

二是国内实体经济遭遇困难。其困难更多集中于工业领域的传统行业内。我国目前是传统产业占主导地位的产业结构,传统产业体量大、影响面广。在PPI连续46个月负增长的情况下,不少企业营业收入、利润都受到挤压,企业的资金周转、再生产、生产预期都1373发生了变化。“企业盈利能力下降,市场预期不稳、信心不足,大企业投资意愿不强,中小企业经营困难、融资难融资贵问题突出。”对于国内经济压力,徐绍史如此表述。

三是通缩压力上升。当前国际大宗商品价格继续下跌,石油价格低至30美元以下。这给国内带来了不小的通缩压力。国内物价指数全年在2%以下运行。全年工业生产者出厂价格比上年下降5.2%,全年工业生产者购进价格比上年下降6.1%。结构性通缩压力积聚。

四是财政金融风险上升。目前企业经营困难,地方政府财政收支矛盾加大。房地产库存高企,清理僵尸企业等,都可能会加大银行的不良资产。加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线,成为新一年金融工作的重点。

把准经济解压三大途径

尽管中国经济面临着周期性矛盾、阶段性矛盾和国际化矛盾相互交织的问题,但支撑中国经济增长的基本面并没有变。中国城镇化工业化都有较大的提升空间;中西部所需投资规模将释放出巨大增长潜力;消费结构升级将引领和扩展新的消费空间,孕育出新的消费增长点。

权威人士由此指出,中国经济具有保持中高速增长的潜力。从中长期维度看,当前所面临的问题都是这一阶段必经的阵痛。由于当前不少问题靠单一需求政策调整难以解决,所以中央提出了加大供给侧结构性改革的指向。

结合当前经济运行态势,研究人士对《瞭望》周刊表示,破解经济下行压力,需要把准三大路径。

其一,做好去产能工作。目前去产能已有了一些实质进展。部分传统行业在市场环境的倒逼下已经开始主动压产能。钢铁、水泥、平板玻璃等,不仅增速在下降,产量也出现了下降。政府应顺势而为,加大这方面的改革力度。“通过对长期积累的过剩产能的化解,以及对僵尸企业的清理,才能真正破解中国经济当前面临的结构性难题,打开长期增长的通道。”该人士说。

其二,加速推进创新驱动的增长支撑。2015年的固定资产投资实际增长12%,这一不尽如人意的指标背后也有其积极一面。王保安说,从工业增长速度来讲,这会影响中国经济的增长速度,但从发展目标看,这恰恰是实施创新驱动战略、结构优化升级的必然要求,也是转型升级阵痛期的正常表现。比如,六大高耗能工业回落速度最明显,这就为绿色发展理念的落实,资源环境瓶颈的破解,产业结构的升级腾挪了空间。“眼前看速度虽然回落了,但长远看恰恰是我们的目标所在,也是我们的战略取向所在。”

这也对创新发展提出了更紧迫的要求。研究人士表示,需要深入开展大众创业万众创新,把科技创新和体制机制创新更好结合起来,扩资源、拓空间、优环境,激发创新创业创造活力。

其三,加强预期和信心的引导。美元主导的资本流动加剧使得外部风险上升,国内股市大幅度调整,唱空中国的言论沉渣泛起,都对民众和企业家心理预期带来较大影响。预期的变化会带来连锁反应,因此需要通过对市场行为和社会预期的引浙江吉祥汽车研究院有限公司独家协办导和管理,重塑发展的前史时机强国胡想曙光初现信心,维护发展的大局。

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